劣质农药的定义主要包括以下三个方面：
不符合农药产品质量标准：
这指的是农药产品的质量未达到国家或行业规定的标准，可能包括有效成分含量不足、杂质含量过高、稳定性差等问题。
失去使用效能：
劣质农药可能因保存不当、过期等原因，导致其原有的预防、消灭或控制病虫害的效果大大降低或完全丧失。
混有导致药害等有害成分：
劣质农药中可能含有对人体、植物或环境有害的成分，使用后可能导致药害或其他不良反应。
此外，根据《农药管理条例》的进一步阐释，假农药也属于劣质农药的一种，具体包括以非农药冒充农药、以此种农药冒充他种农药、农药所含有效成分种类与标签和说明书标注的有效成分不符（包括有效成分为零）等情况。
综上所述，劣质农药不仅质量低劣，而且可能对人体健康和环境造成危害。因此，农民和农业部门在使用农药时应选择质量可靠、符合标准的农药产品，并严格按照使用说明进行操作，以确保安全和效果。