准建证是指 《工程建设规划许可证》和《乡村建设规划许可证》两种证件的统称。它是由建设规划部门核发的，准予在特定位置进行建设的证书。
具体来说，准建证的作用和重要性体现在以下几个方面：
建设项目的合法性：
准建证是办理施工许可证的前提，只有获得了准建证，建设项目才能合法开工。
规划依据：
准建证的核发是基于对建设项目的规划审批，确保建设项目符合当地的城乡规划要求。
产权确认：
虽然准建证是建设房屋的必要条件，但它并不直接确认房屋的所有权。房产证才是确认房屋所有权的法律凭证。
审批流程：
申请准建证需要提交相关文件，如土地使用权证、规划许可证、施工图纸等，并通过相关部门的审批。
综上所述，准建证是确保建设项目合法性和规划合规性的重要文件，但不等同于房屋所有权证。在办理准建证时，建议咨询当地的建设规划部门，了解详细的申请流程和所需材料。